（八百七十九）政治制度的变革（2 / 2）

华夏共和国的地方行政机构都是和中央行政机构一一对应设立在此基础上确定了华夏共和国中央和地方的行政体系只是在一些特殊地方事务的管理形式上存在一定的区别。

在华俄战争结束后华夏共和国控制的区域其实是相当大的因此实行的管理形式也是多样式的象在新边疆地区根据实际情况的不同。就存在有好几种不同的统治方式。象在库页岛地区实行的是中央直辖形式；在兴安省（从俄国手中夺回的外兴安岭地区）实行的是经济特区形式；在“北海共和国”地区和青藏高原实行的是托管形式。这么多不同的管理方式不可避免的要给政务院带来巨大的压力因此在制定各项政策的时候也相当困难。由于目前华夏共和国控制的区域经济展非常不平衡有非常富裕的南方沿海地区也有相对贫穷的北海共和国等地区而且人口素质也相差得很远根据不完全的统计在年6月初华夏共和国的管辖范围内的人口达到了差不多巧亿（这斤小统计数字应该是不准确的）但是大部分人口都集中在经济相对达的沿海地区其余广大的地区的人烟相对稀少。面对如此复杂的经济展状况政务院常常需要就同一部法律法规作出不同的版本因而工作量大大增加。

经过广泛的讨论之后华夏共和国在辖境内实行两种不同的管理方式。一种是中央直辖一种是委托管理。中央直辖是大部分省份的管理方式各省地方政府对中央政府的法律法规必须绝对的服从在有异议的情况下也必须先执行后申诉。因此直辖管理的区域享有的自由度相对较小。

委托管理则是针对那些较为偏僻的地区进行的例如青藏高原地区和北海共和国地区这些地区的经济模式、民族成分和社会结构都和内地有很大的不同必须有专门的相应政策才能够起到促进经济展的作用。象西藏地区华夏共和国拥有名义上的宗主权西藏是华夏共和国的一个省并没有省长治理但实际上西藏地方政府**集团的独立程度还是很大的因为西藏地区的政治经济和民族情况相对内地要复杂得多而且又同英属印度及尼泊尔等国接壤目前华夏共和国想要对西藏实现完全直辖还有一定的困难。而北海共和国的情况也差不多。华夏共和国虽然拥有了这些区域的统治权但是想要真正的行使权力。还需要长期不懈的努力。

为了确保国家机构的正常运转孙纲决定通过社会自由竞争的方式来选拔人才并相应的制定了国家公务人员的选拔和考试规则。因为在中国考试是不可能没有的。不过。考试的内容和方式则可以改变。不否是以前的那些“道德文章”。而是自然科学和社会科学。

在华夏共和国成立之初曾经以考试的方式公开选拔政府官员任何国内居民都可以报考消息传出后全国各地青年学子们的反应非常的热烈报考人数过了以前任何一个时期可以说盛况空前只可惜结果却不尽如人意在报考的人当中能够懂得现代天文地理和物理化学的人并没有想象当中的那么多很多由传统私墅培养出来的学子们纷纷落榜这说明在中国传统的保守力量还是相当大的相反有很多技术行业的人才进入了华夏共和国的管理人员队伍中而这次的官员选拔更坚定了孙纲“教育兴国”的决心。

对于中国来说要走的路还很远但正如孙纲后来说的：“虽然前进的道路是那样的漫长但是人们已经知道了正确的方向这对我们的国家来说才是最重要的。

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