第一百三十四章 得加钱（2 / 2）

举例的人，引用的却是明代一件事：

嘉靖年间，河套地区被蒙古俺答汗控制，对方以此为据点袭扰陕西、山西，对边防形成很大压力。

总督陕西军务的兵部侍郎曾铣，上《请复河套疏》，向皇帝朱厚熜（明世宗，又称嘉靖皇帝）请求复套。

皇帝想要有一番作为，也意识到朝廷收复河套地区，能够极大改善陕西、陕西的边镇形势，看了曾铣的《请复河套疏》，很高兴。

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加上曾铣击败了率众入寇的俺答汗，表现出色，再上《重论复河套疏》，皇帝心动了。

但没过多久，因为奸臣严嵩发动爪牙弹劾曾铣此举“轻启边衅”，并指使人污蔑曾铣瞒报打败仗的实际军情，并克扣军饷，贿赂首辅夏言。

于是，皇帝先罢首辅夏言，再命廷臣议曾铣之罪。

有司官员“体察上意”，上奏曾铣罪不可免，于是曾铣入狱，最后被杀。

朝野为之喊冤。

这件事，看上去是忠臣被奸臣陷害，含冤而死，但是，内中另有详情：曾铣的复套，是钓鱼工程。

曾有人认为，复套需要折银三百万，兵三十万，粮三百万石，折白银三百万两，还得沿河修城堡。

但曾铣对皇帝说，微臣的复套方案不需要这么多钱。

精打细算，六万兵力就能搞定复套，军费不到四十万两，这是曾铣的“第一次工程预算”。

等到皇帝拨了一笔‘定金’，满怀期待的等后续时，曾铣再次上报的“工程预算”变了，翻了十几倍。

其中，兵力翻一番，变成十二万，军费自然也就翻倍，后续费用，仅仅沿河筑城一项，每年投入至少二百万两白银。

这下，自尊心极强且自视甚高的皇帝意识到自己被骗，暴怒。

但又不可能承认自己被人“钓鱼”，于是，借助“白手套”严嵩，把曾铣弄死，以儆效尤，却不用担一丝骂名：

害死曾铣的人是严嵩，与我朱厚熜有何关系？

这个例子，说的是一个典型的钓鱼工程，所以举例人总结：打工仔千万不要在预算上糊弄老板。

当然，曾铣的意图是为了国家，因为复套确实很有必要，此举也不是为了自己捞钱，完全是出于公心。

但他知道皇帝扣扣索索，于是想用“低报价”先得皇帝允许“立项”，等后续再追加款项。

李笠记住了这个例子，现在，改了改，拿来教育儿子。

“日后你主政了，总会有大臣，基于各种目的，向你申请‘工程立项’，但为了获得同意，就难免钓鱼。”

“先报个低价，让你觉得不错，于是立项开工，结果做着做着，你发现情况不对，发现工程要完工，得加钱。”

“若这工程是土木工程，譬如水利工程，或者开路，忍忍也就算了，缓个几年，财政也就能缓过来。”

“可若是打仗，那就不是闹着玩的。”

“别的不说，就说后勤，如果开战前，估算的粮草消耗是三百万石，兵力十五万，四个月打完。”

“结果开战后，实际的消耗超过六百万石，还得追加粮草三百万石、兵力十五万，要延期至少半年，你加还是不加？”

“不加，前线和敌人交战的大军，断粮就完了，没有援兵接应，也完了，撤都撤不回来。”

“加，突然冒出来的巨额开支，是说加就加的？”

“紧急调兵，其兵原本的驻地就会空虚，极易露出更多破绽。”

“紧急调粮，还得动用各地常平仓的存粮，万一遇到灾年，没法赈济灾民，怎么办？”

“额外增加的后勤运输负担，又得调动人力来承担，连带开支骤增。”

“这一连串下来，连带着国务也被耽搁，原本的施政计划被彻底打乱，这不是加不加钱的问题，这是战争成本失控，导致国政失控的问题。”

李昉明白父亲的意思，《孙子兵法》也说了：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。

可要如何防止被人“钓鱼”，防止在打仗这件事上出现成本失控？

他觉得，无论谁当皇帝，被人明目张胆的骗，被人在众目睽睽之下“钓鱼”，恐怕都想杀人啊！

李笠说道：“打仗，谁也没有把握一定能打赢，或者在预期时间内结束战争，所以风险大，风险控制不好做，这可以理解。”

“但是，若连后勤运输的成本控制都做不好，打仗就是在赌博，尤其国战，变成了赌国运，一旦成本失控，就不是加不加钱的问题。”

“突然增加的负担，必然转嫁到百姓身上，导致服劳役、兵役的百姓增多，影响农活，甚至会加重百姓负担，导致家破人亡的情况出现。”

“这种情况一旦大规模出现，国家的根基必然被明显削弱，许多年都恢复不过来，你看，严不严重？”

李笠说到这里，看着那几个军人：

“所以，核算工程报价，确保工程进行过程中的成本控制、风险控制，就需要这些专业人员、专业团队来负责...”